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黃金周是存還是廢 媒體觀點一覽
2008年1月17日,已點擊:29819次  來源:解放日報   [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口]

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隨著第25個黃金周落幕,關(guān)于“黃金周”的存廢,再度爭議聲一片,建議改革黃金周休假方案的聲音也出現(xiàn)在各大媒體上,一部分人甚至呼吁把原本集中的假期分散在中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日上。自1999年黃金周設(shè)置以來,人們對于這樣一個休假方案的態(tài)度發(fā)生如此巨大的轉(zhuǎn)變,背后無疑有許多有趣的內(nèi)容值得發(fā)掘。

   
六成被訪者支持改革黃金周

   
中新社消息,香港《文匯報》報道,從“黃金周”實施9年來持續(xù)攀升的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可見,長假對釋放潛在的消費需求、拉動內(nèi)需的作用有目共睹;但是,當(dāng)國人的休假日高度集中到同一時段,旅游景點和相關(guān)公共設(shè)施的“超負(fù)荷”以及隨之衍生的連串問題也開始凸顯,社會上改革“黃金周”的呼聲日高。

   
中國社科院旅游研究中心特約研究員王建民指出,“黃金周”從根本上來說,并不是一個很好的解決中國人休假的辦法,只是當(dāng)時國家為拉動內(nèi)需消費而匆忙出臺的替代措施。旅游管理部門將“黃金周”的休假方式向旅游方面的誤導(dǎo),令“黃金周”幾乎變成了“旅游黃金周”。13億人的集中休假給交通、食宿、環(huán)保等方面造成巨大壓力,也暴露出了諸多顯而易見的弊端。

   
內(nèi)地媒體今年針對黃金周制度進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,六成以上被訪者支持改革黃金周休假方式。針對“黃金周休假方式是否需要改革”這一問題,3071名參與者中61.46%的人明確表示贊成改革黃金周休假方式。早前有消息人士透露,今后內(nèi)地將取消“五一”黃金周,有關(guān)假期日數(shù)將分?jǐn)偟蕉宋、中秋等民族傳統(tǒng)節(jié)日。

  有關(guān)部門澄清“‘五一’黃金周可能被撤”

   
《北京晚報》報道,針對有媒體關(guān)于“新休假方案進(jìn)入最后論證,‘五一’黃金周可能被撤”的報道,國家旅游局新聞處處長張棟接受采訪時表示,黃金周長假制度的調(diào)整方案仍在研究中,目前還沒有最終確定將采取哪種方案!皣衣糜尉峙c發(fā)改委等部門已對調(diào)整黃金周長假制度問題進(jìn)行了長期調(diào)研,目前已將各種調(diào)整方案匯總上報國務(wù)院,由于最終方案還未確定,是否要上報全國人大審議也還無法確定。”

   
張棟說,“現(xiàn)在黃金周長假其實分為兩部分:3天法定假日和4天調(diào)整疊加的公休日。只有在調(diào)整方案涉及到增減3天法定假日時才需要上報全國人大批準(zhǔn),如果只是對4天公休日進(jìn)行調(diào)整則無須上報人大,國務(wù)院就可以做出決定!

   
黃金周功能已日趨異化

   
《大河報》的一篇文章說,黃金周誕生于1999年。其產(chǎn)生的主要原因應(yīng)該說有兩點:一是刺激消費,拉動內(nèi)需;二是保障公眾的休假權(quán)利。但是,目前這兩個重要的背景都發(fā)生了變化。目前整個社會的消費早已升溫,社會消費品零售總額保持著較快的增長態(tài)勢。今年前6個月,我國社會消費品零售總額為3.6萬億元,比去年同期增長13.3%。在這一背景下,黃金周的存在與否,顯然已不會對消費和內(nèi)需產(chǎn)生更大的拉動力,相比較其利益背后的安全、生態(tài)、交通等看不見的綜合成本,其存在的價值更需考量。

   
而從保障公眾休假權(quán)利來看,固然公眾可以享受長假期,但休閑質(zhì)量卻日趨下降。一方面是旅游景點票價上升和旅游費用的上漲,一般要比平時高出不少,這無疑額外增加了普通消費者的成本,尤其是對于那些作為黃金周旅游主體的中低收入階層。

   
所以,從真正維護(hù)公眾休假權(quán)利、提高公眾休假質(zhì)量、提升公眾幸福感的角度看,黃金周的“廢止”或至少是“改良”已迫在眉睫。目前,從技術(shù)上看,景區(qū)接待量的控制、小黃金周當(dāng)然是可以迅速實施的,但亟需的,是要通過法律手段,建立一個強制性的彈性休假制度。

   
把黃金周解體未必是好事

   
《新京報》刊發(fā)姚博先生的文章。文章說,黃金周的設(shè)置,就目前來看,其他的功效未必如當(dāng)初想象中的那么好,但經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)很明顯地顯現(xiàn)了出來。盡管今年“十一”黃金周的出行人數(shù)比往年有下降的趨勢,但各地因為黃金周而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入仍上漲了13.5%,這也說明黃金周本身是一個消費的誘惑。

   
從這個事實上看,黃金周對于很多地方,尤其是旅游城市來說是件好事。雖然黃金周在很多地方造成的不良影響正在顯現(xiàn),可從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說,其優(yōu)勢還是多過其造成的問題。

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取消黃金周、把假期分散到各個傳統(tǒng)節(jié)日,等于縮短了能夠利用的長時間的假期。我們都知道在戰(zhàn)場上有個道理:不能把兵力分散運用,一點一點地投入到戰(zhàn)場上,這樣所造成的損失是承受不了的。經(jīng)濟(jì)也是一樣,不能形成規(guī)模效應(yīng)而零散分配,很可能造成經(jīng)濟(jì)效益下降的結(jié)果。所以,把黃金周解體未必是好事。

   
所以,如果想真正解脫黃金周負(fù)面的影響,并且繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,把黃金周分割到傳統(tǒng)節(jié)日未必是好方式,而是應(yīng)該把傳統(tǒng)節(jié)日真正定為假日,然后按照目前黃金周的方式前挪后擠地湊出幾個比黃金周短、比一般雙休日長的假日時間段,讓傳統(tǒng)節(jié)日真正能組織起傳統(tǒng)的慶祝,而同時又能舒緩黃金周所造成的客運、環(huán)保的壓力。

   
黃金周已成一種心理期待

   
《時代信報》刊登的四川讀者鄧尚明的觀點是:現(xiàn)在,黃金周已經(jīng)成為中國的一種文化現(xiàn)象,已經(jīng)成為人們的一種心理期待,所以,不應(yīng)該輕易改變。如果只分割“五一”黃金周,改變的價值也不大。如果分割3個黃金周,春節(jié)長假是誰也沒有能力改變的。至于傳統(tǒng)節(jié)日清明、端午和中秋,增加3天假日又何妨?因為中國的總假期并不是世界上特別長的。

   
“黃金周”也是“休息周”

   
《南方日報》的一篇文章說,中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示,黃金周不僅是“旅游周”,更是普通人的“休息周”。雖然這是一種帶有強迫性質(zhì)的休假制度,但它能夠有效地保證普通的工人、辦事人員及農(nóng)民工能夠完享難得的7天長假。一旦沒有這種強迫性,所謂的休假就只會是海市蜃樓。

   
不能取消人們的出游權(quán)

   
《華西都市報》上刊登的一篇文章說,人們對待黃金周,其實是說一套做一套,對黃金周種種亂象的痛恨,說穿了,只是氣憤別人為什么偏要和自己擠到一堆去,氣憤沒有多幾個黃金周,并沒有恨黃金周為什么要放這么長的時間。休息和出游是人生理和心理調(diào)節(jié)的需要,在連續(xù)的工作后,通過黃金周進(jìn)行身心的調(diào)節(jié),有利于健康,也有利于工作。

   
而黃金周如此不招人待見,主要有3個方面的原因:一是假期還是太少,特別是長假太少,人們的出游時間沒有多少選擇性,所以導(dǎo)致撞車;二是媒體放大了黃金周的問題,報道時過于渲染各種反面典型;三是個人心理體驗,由于平時的工作時間、強度都很大,緊張的工作后,黃金周一下子松弛下來,自然會感覺到特別累,然而,這筆賬卻記到了放假身上。

   
不管從人們的需要來講,還是從黃金周制度來說,黃金周都不應(yīng)被取消,而應(yīng)得到加強。取消黃金周,相當(dāng)于取消了人們的出游權(quán)。

   
黃金周成傷心周、宰客周、事故周、遭罪周、接待周等,從個人角度來說,是休假方式的選擇;從公共管理角度來說,是管理工作沒做到位,和黃金周本身并沒有關(guān)系。就憑著這么多人出游,已說明了人們對黃金周存廢的態(tài)度。

   
黃金周怎么改并不重要

   
《第一財經(jīng)日報》刊登學(xué)者成慶的文章。文章說,所謂休假權(quán)應(yīng)該是一種可以根據(jù)個人情況來調(diào)整休假計劃的制度安排,國家也無需為設(shè)置幾個黃金周而煞費苦心,而是要讓從事任何職業(yè)的人都可以根據(jù)自己工作的性質(zhì)來安排長期假日,這樣不但錯開了人潮,而且還讓出游變成一項個人的計劃,而不是跟在人流后數(shù)著人頭。

   
在這樣的語境下,黃金周怎么改并不重要,關(guān)鍵的是政府推出怎樣的新休假方案。在幾年前通過的《勞動法》中,我們看到了對休假權(quán)的規(guī)定條款,實際上,黃金周的問題其實已經(jīng)悄悄過渡到勞動權(quán)益的問題,而在今天的社會條件下,或許這才是政府監(jiān)管的重點。

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