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2007年，《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》先后頒布引起了全社會(huì)對(duì)用工、就業(yè)等勞動(dòng)行為的關(guān)注，企業(yè)為回避即將實(shí)施的新法而不簽合同、逃繳社保費(fèi)等各種惡意用工行為也是層出不窮。昨天，市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)2007年投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)電話(huà)以及處理的案件的統(tǒng)計(jì)總結(jié)出了用人單位的7大惡意用工行為。勞動(dòng)部門(mén)表示，新法實(shí)施前揚(yáng)城少數(shù)企業(yè)企圖鉆空子“垂死掙扎。

    社保費(fèi)當(dāng)工資發(fā)，逃繳社保費(fèi)

    ■案例回放：揚(yáng)州私營(yíng)布藝商店一共雇傭了10余人，員工反映老板同意簽合同，但不愿意替他們繳納社保費(fèi)。而老板在簽訂勞動(dòng)合時(shí)聲稱(chēng)企業(yè)繳納的社保費(fèi)就算在工資里面，讓員工自己繳納社保費(fèi)。結(jié)果，員工們只能以自由職業(yè)者身份繳納社保費(fèi)，一個(gè)月要繳納390元，而企業(yè)發(fā)給他們的社保費(fèi)每月才150元。

    ■法律規(guī)定：依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)、社保的繳費(fèi)單位，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)可責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以對(duì)繳費(fèi)單位和其有關(guān)責(zé)任人處以罰款。對(duì)于為依法繳納和代扣代繳社保費(fèi)的繳費(fèi)單位，由社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金�！秳趧�(dòng)合同法》中進(jìn)一步明確了社保中企業(yè)的行為。

    ■處理結(jié)果：市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)采用雙掛號(hào)信方式，要求該企業(yè)在收到《限期整改指令書(shū)》之日起，5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改，未開(kāi)戶(hù)的開(kāi)戶(hù)，少繳、漏繳的都要補(bǔ)全。其中某企業(yè)因?yàn)槲醋泐~參保，且不按法規(guī)整改，市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)做出了罰款１００００元的處罰。

    用工不簽勞動(dòng)合同

    ■案例回放：市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)對(duì)市區(qū)各家企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)州市某玩具制造企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率最低，近100名員工只有10多份勞動(dòng)合同。據(jù)了解企業(yè)不簽訂合同，直接造成的影響就是不繳社會(huì)保險(xiǎn)；一旦對(duì)勞動(dòng)者不滿(mǎn)隨便找個(gè)借口就把職工給辭退了；同時(shí)，在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)又以無(wú)合同為由，否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，侵犯了勞動(dòng)者權(quán)益。

    ■法律規(guī)定：《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位自用工之日起，即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。即引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是用工，而不是訂立勞動(dòng)合同。

    ■處理結(jié)果：據(jù)介紹，勞動(dòng)合同簽訂率較低的企業(yè)有相當(dāng)一批是私營(yíng)密集型企業(yè)。對(duì)于不及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)，勞動(dòng)部門(mén)寄發(fā)整改書(shū)，要求補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，今年某企業(yè)一次性補(bǔ)簽了３００份勞動(dòng)合同，創(chuàng)歷史新高。不訂立勞動(dòng)合同包括合同期滿(mǎn)未續(xù)簽而使用，拒不整改的，按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定，拒絕執(zhí)行改正指令書(shū)給予2000元以上20000元以下罰款。

隨意安排員工加班

    ■案例回放：“單位為了趕工作任務(wù)要求工人加班，有時(shí)候工人們已連續(xù)工作接近２４小時(shí)了�！保乖乱詠�(lái)是外貿(mào)加工企業(yè)的旺季，揚(yáng)州近郊的某服裝制造廠(chǎng)老板爭(zhēng)取了一批訂單，但交貨時(shí)間非常緊，廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要求員工加班。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個(gè)月中該企業(yè)職工每天加班，周六全天上班，員工多次交涉要加班費(fèi)，廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)以綜合工作時(shí)間制為理由駁回。

    ■法律規(guī)定：《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，綜合工作時(shí)間制是工作性質(zhì)特殊，采用以周、月、季、年為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的一種工時(shí)制度，必須到勞動(dòng)部門(mén)備案。按照規(guī)定，綜合計(jì)時(shí)平均每月正常工作時(shí)間應(yīng)不超過(guò)167.4個(gè)小時(shí)。即便是在旺季，企業(yè)每天工作時(shí)間可以超出8小時(shí)，但平均每月延時(shí)應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)時(shí)制一樣，不得超過(guò)36個(gè)小時(shí)。如果員工平均每月工作時(shí)間超出167.4個(gè)小時(shí)，同樣算作加班。

    ■處理結(jié)果：經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)檢查，該服裝制造廠(chǎng)確有超時(shí)加班的行為，即便是綜合計(jì)時(shí)的企業(yè)每月加班也不得超過(guò)３６小時(shí)。按照規(guī)定，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)下達(dá)了限期整改通知，要求立即整改，并按照規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資。   

    月薪低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)

    ■案例回放：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的代課老師每月扣除社保費(fèi)后，拿到手的工資僅有380元。據(jù)這些代課老師反映，他們?cè)�向�(qū)W校要求加工資，學(xué)校以代課老師課時(shí)少為理由，拒絕加工資。

    ■法律規(guī)定：《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是法定工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，用人單位必須支付的最低報(bào)酬，不包括加班加點(diǎn)工資、高溫等各種特殊工作環(huán)境條件下的津貼和食宿費(fèi)等福利待遇。按照規(guī)定企業(yè)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，涉及人數(shù)較個(gè)別的，按0.5倍以上0.8倍以?xún)?nèi)加付賠償金；涉及人數(shù)具有普遍性的，按0.8倍以上1倍以下加付賠償金。

    ■處理結(jié)果：對(duì)于違規(guī)企業(yè)，市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)首先要責(zé)令支付，如拒不支付，則按法律規(guī)定要求用人單位支付賠償金，還將對(duì)企業(yè)進(jìn)行罰款。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，市區(qū)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的主要為一些輔助崗位，如保安、民營(yíng)企業(yè)職工、餐飲行業(yè)服務(wù)人員等。勞動(dòng)部門(mén)將針對(duì)這一現(xiàn)象確定重點(diǎn)審查企業(yè)，維護(hù)職工利益。

    職介機(jī)構(gòu)違法介紹工作收取費(fèi)用

    ■案例回放：營(yíng)業(yè)執(zhí)照寫(xiě)的是勞務(wù)信息咨詢(xún)，卻給大學(xué)生當(dāng)起了職業(yè)中介。位于揚(yáng)大中心校區(qū)附近的某勞務(wù)咨詢(xún)有限公司，沒(méi)有取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)介紹許可證，就私下開(kāi)展了職業(yè)介紹業(yè)務(wù)，不僅在大學(xué)校園里擅自張貼職業(yè)介紹信息，還要求職大學(xué)生填寫(xiě)“求職申請(qǐng)表”，然后把求職者介紹到用人單位，然后收取第一個(gè)月工資的１５％作為中介費(fèi)，但是仍以勞務(wù)咨詢(xún)名義開(kāi)發(fā)票。

    ■法律規(guī)定：根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《就業(yè)促進(jìn)法》，未經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)許可，從事職業(yè)介紹的組織或個(gè)人，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締的規(guī)定查處取締。

    ■處理結(jié)果：該職介機(jī)構(gòu)違反國(guó)家規(guī)定，勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令整改，沒(méi)收違法所得，根據(jù)其情節(jié)處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款；若情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。

缺少核查，違法使用童工

    ■案例回放：１０月份，小張應(yīng)聘到瘦西湖附近某飯店當(dāng)服務(wù)員。１米８的個(gè)頭，結(jié)實(shí)的身體，用人單位問(wèn)他多大時(shí)，，他聲稱(chēng)１９歲；當(dāng)單位要求他出示身份證或其他相關(guān)證件時(shí)，小張又找借口說(shuō)，從老家出來(lái)的時(shí)候太匆忙，把證件落在家里了�？瓷聿�、做事的老練程度，飯店也就相信了他的話(huà)，就留他在店里當(dāng)服務(wù)員。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在對(duì)飯店進(jìn)行抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)小張可能謊報(bào)了年齡，立即與其家鄉(xiāng)的派出所進(jìn)行聯(lián)系。經(jīng)證實(shí)，小張只有１５周歲，算童工。

    ■法律規(guī)定：根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》，用人單位招用人員時(shí)，必須核查人員的身份證，；對(duì)不滿(mǎn)１６周歲的未成年人，一律不得錄用。

    ■處理結(jié)果：雖然企業(yè)也被小張給騙了，但企業(yè)招用人員時(shí)，核查被招用人員的年齡是用人單位的義務(wù)和必經(jīng)程序。而小張沒(méi)有告訴企業(yè)實(shí)際年齡，企業(yè)不能舉證，因此為把好“進(jìn)人關(guān)”，責(zé)任還在用人單位。按規(guī)定，勞動(dòng)保障行政部門(mén)將按照每使用一名童工每月處５０００元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰，小張?jiān)谀莾汗ぷ髁藘蓚�(gè)月，企業(yè)被罰款１００００元。

    企業(yè)罰款超出員工工資２０％

    ■案例回放：自從單位換了拇指打卡的機(jī)器，小周就常常被扣錢(qián)，對(duì)此他是怨聲載道。而今打卡換成了按手印，總不能把指頭剁下來(lái)給同事幫忙打卡。據(jù)透露，單位是保密型企業(yè)，紀(jì)律要求很?chē)?yán)格，對(duì)于遲到扣錢(qián)小周也能理解�？勺约阂粋�(gè)月工資也就800元，，一下子扣200元，怎么能不心疼呢？

    ■法律規(guī)定：按《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》以及《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，對(duì)職工罰款的金額雖然由企業(yè)決定，一般不要超過(guò)本人月工資標(biāo)準(zhǔn)的20%。

    ■處理結(jié)果：企業(yè)規(guī)章制定的處罰措施為罰款，既然該制度得到職工的認(rèn)可，那么小周遲到單位是可以罰款的，但是根據(jù)規(guī)定，小周月工資才８００元，企業(yè)的罰款額度超出了２０％，顯然與法律規(guī)定相抵觸。因此，勞動(dòng)部門(mén)要求企業(yè)對(duì)與法律相抵觸的內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行整改，對(duì)小周造成損害的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。