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黃金周是存還是廢 媒體觀點(diǎn)一覽
2008年1月17日,已點(diǎn)擊:29834次  來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)   [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口]

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隨著第25個(gè)黃金周落幕,關(guān)于“黃金周”的存廢,再度爭(zhēng)議聲一片,建議改革黃金周休假方案的聲音也出現(xiàn)在各大媒體上,一部分人甚至呼吁把原本集中的假期分散在中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日上。自1999年黃金周設(shè)置以來(lái),人們對(duì)于這樣一個(gè)休假方案的態(tài)度發(fā)生如此巨大的轉(zhuǎn)變,背后無(wú)疑有許多有趣的內(nèi)容值得發(fā)掘。

   
六成被訪者支持改革黃金周

   
中新社消息,香港《文匯報(bào)》報(bào)道,從“黃金周”實(shí)施9年來(lái)持續(xù)攀升的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見,長(zhǎng)假對(duì)釋放潛在的消費(fèi)需求、拉動(dòng)內(nèi)需的作用有目共睹;但是,當(dāng)國(guó)人的休假日高度集中到同一時(shí)段,旅游景點(diǎn)和相關(guān)公共設(shè)施的“超負(fù)荷”以及隨之衍生的連串問(wèn)題也開始凸顯,社會(huì)上改革“黃金周”的呼聲日高。

   
中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員王建民指出,“黃金周”從根本上來(lái)說(shuō),并不是一個(gè)很好的解決中國(guó)人休假的辦法,只是當(dāng)時(shí)國(guó)家為拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)而匆忙出臺(tái)的替代措施。旅游管理部門將“黃金周”的休假方式向旅游方面的誤導(dǎo),令“黃金周”幾乎變成了“旅游黃金周”。13億人的集中休假給交通、食宿、環(huán)保等方面造成巨大壓力,也暴露出了諸多顯而易見的弊端。

   
內(nèi)地媒體今年針對(duì)黃金周制度進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,六成以上被訪者支持改革黃金周休假方式。針對(duì)“黃金周休假方式是否需要改革”這一問(wèn)題,3071名參與者中61.46%的人明確表示贊成改革黃金周休假方式。早前有消息人士透露,今后內(nèi)地將取消“五一”黃金周,有關(guān)假期日數(shù)將分?jǐn)偟蕉宋纭⒅星锏让褡鍌鹘y(tǒng)節(jié)日。

  有關(guān)部門澄清“‘五一’黃金周可能被撤”

   
《北京晚報(bào)》報(bào)道,針對(duì)有媒體關(guān)于“新休假方案進(jìn)入最后論證,‘五一’黃金周可能被撤”的報(bào)道,國(guó)家旅游局新聞處處長(zhǎng)張棟接受采訪時(shí)表示,黃金周長(zhǎng)假制度的調(diào)整方案仍在研究中,目前還沒有最終確定將采取哪種方案!皣(guó)家旅游局與發(fā)改委等部門已對(duì)調(diào)整黃金周長(zhǎng)假制度問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期調(diào)研,目前已將各種調(diào)整方案匯總上報(bào)國(guó)務(wù)院,由于最終方案還未確定,是否要上報(bào)全國(guó)人大審議也還無(wú)法確定!

   
張棟說(shuō),“現(xiàn)在黃金周長(zhǎng)假其實(shí)分為兩部分:3天法定假日和4天調(diào)整疊加的公休日。只有在調(diào)整方案涉及到增減3天法定假日時(shí)才需要上報(bào)全國(guó)人大批準(zhǔn),如果只是對(duì)4天公休日進(jìn)行調(diào)整則無(wú)須上報(bào)人大,國(guó)務(wù)院就可以做出決定!

   
黃金周功能已日趨異化

   
《大河報(bào)》的一篇文章說(shuō),黃金周誕生于1999年。其產(chǎn)生的主要原因應(yīng)該說(shuō)有兩點(diǎn):一是刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需;二是保障公眾的休假權(quán)利。但是,目前這兩個(gè)重要的背景都發(fā)生了變化。目前整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)早已升溫,社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持著較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年前6個(gè)月,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為3.6萬(wàn)億元,比去年同期增長(zhǎng)13.3%。在這一背景下,黃金周的存在與否,顯然已不會(huì)對(duì)消費(fèi)和內(nèi)需產(chǎn)生更大的拉動(dòng)力,相比較其利益背后的安全、生態(tài)、交通等看不見的綜合成本,其存在的價(jià)值更需考量。

   
而從保障公眾休假權(quán)利來(lái)看,固然公眾可以享受長(zhǎng)假期,但休閑質(zhì)量卻日趨下降。一方面是旅游景點(diǎn)票價(jià)上升和旅游費(fèi)用的上漲,一般要比平時(shí)高出不少,這無(wú)疑額外增加了普通消費(fèi)者的成本,尤其是對(duì)于那些作為黃金周旅游主體的中低收入階層。

   
所以,從真正維護(hù)公眾休假權(quán)利、提高公眾休假質(zhì)量、提升公眾幸福感的角度看,黃金周的“廢止”或至少是“改良”已迫在眉睫。目前,從技術(shù)上看,景區(qū)接待量的控制、小黃金周當(dāng)然是可以迅速實(shí)施的,但亟需的,是要通過(guò)法律手段,建立一個(gè)強(qiáng)制性的彈性休假制度。

   
把黃金周解體未必是好事

   
《新京報(bào)》刊發(fā)姚博先生的文章。文章說(shuō),黃金周的設(shè)置,就目前來(lái)看,其他的功效未必如當(dāng)初想象中的那么好,但經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)很明顯地顯現(xiàn)了出來(lái)。盡管今年“十一”黃金周的出行人數(shù)比往年有下降的趨勢(shì),但各地因?yàn)辄S金周而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入仍上漲了13.5%,這也說(shuō)明黃金周本身是一個(gè)消費(fèi)的誘惑。

   
從這個(gè)事實(shí)上看,黃金周對(duì)于很多地方,尤其是旅游城市來(lái)說(shuō)是件好事。雖然黃金周在很多地方造成的不良影響正在顯現(xiàn),可從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),其優(yōu)勢(shì)還是多過(guò)其造成的問(wèn)題。

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取消黃金周、把假期分散到各個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,等于縮短了能夠利用的長(zhǎng)時(shí)間的假期。我們都知道在戰(zhàn)場(chǎng)上有個(gè)道理:不能把兵力分散運(yùn)用,一點(diǎn)一點(diǎn)地投入到戰(zhàn)場(chǎng)上,這樣所造成的損失是承受不了的。經(jīng)濟(jì)也是一樣,不能形成規(guī)模效應(yīng)而零散分配,很可能造成經(jīng)濟(jì)效益下降的結(jié)果。所以,把黃金周解體未必是好事。

   
所以,如果想真正解脫黃金周負(fù)面的影響,并且繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),把黃金周分割到傳統(tǒng)節(jié)日未必是好方式,而是應(yīng)該把傳統(tǒng)節(jié)日真正定為假日,然后按照目前黃金周的方式前挪后擠地湊出幾個(gè)比黃金周短、比一般雙休日長(zhǎng)的假日時(shí)間段,讓傳統(tǒng)節(jié)日真正能組織起傳統(tǒng)的慶祝,而同時(shí)又能舒緩黃金周所造成的客運(yùn)、環(huán)保的壓力。

   
黃金周已成一種心理期待

   
《時(shí)代信報(bào)》刊登的四川讀者鄧尚明的觀點(diǎn)是:現(xiàn)在,黃金周已經(jīng)成為中國(guó)的一種文化現(xiàn)象,已經(jīng)成為人們的一種心理期待,所以,不應(yīng)該輕易改變。如果只分割“五一”黃金周,改變的價(jià)值也不大。如果分割3個(gè)黃金周,春節(jié)長(zhǎng)假是誰(shuí)也沒有能力改變的。至于傳統(tǒng)節(jié)日清明、端午和中秋,增加3天假日又何妨?因?yàn)橹袊?guó)的總假期并不是世界上特別長(zhǎng)的。

   
“黃金周”也是“休息周”

   
《南方日?qǐng)?bào)》的一篇文章說(shuō),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示,黃金周不僅是“旅游周”,更是普通人的“休息周”。雖然這是一種帶有強(qiáng)迫性質(zhì)的休假制度,但它能夠有效地保證普通的工人、辦事人員及農(nóng)民工能夠完享難得的7天長(zhǎng)假。一旦沒有這種強(qiáng)迫性,所謂的休假就只會(huì)是海市蜃樓。

   
不能取消人們的出游權(quán)

   
《華西都市報(bào)》上刊登的一篇文章說(shuō),人們對(duì)待黃金周,其實(shí)是說(shuō)一套做一套,對(duì)黃金周種種亂象的痛恨,說(shuō)穿了,只是氣憤別人為什么偏要和自己擠到一堆去,氣憤沒有多幾個(gè)黃金周,并沒有恨黃金周為什么要放這么長(zhǎng)的時(shí)間。休息和出游是人生理和心理調(diào)節(jié)的需要,在連續(xù)的工作后,通過(guò)黃金周進(jìn)行身心的調(diào)節(jié),有利于健康,也有利于工作。

   
而黃金周如此不招人待見,主要有3個(gè)方面的原因:一是假期還是太少,特別是長(zhǎng)假太少,人們的出游時(shí)間沒有多少選擇性,所以導(dǎo)致撞車;二是媒體放大了黃金周的問(wèn)題,報(bào)道時(shí)過(guò)于渲染各種反面典型;三是個(gè)人心理體驗(yàn),由于平時(shí)的工作時(shí)間、強(qiáng)度都很大,緊張的工作后,黃金周一下子松弛下來(lái),自然會(huì)感覺到特別累,然而,這筆賬卻記到了放假身上。

   
不管從人們的需要來(lái)講,還是從黃金周制度來(lái)說(shuō),黃金周都不應(yīng)被取消,而應(yīng)得到加強(qiáng)。取消黃金周,相當(dāng)于取消了人們的出游權(quán)。

   
黃金周成傷心周、宰客周、事故周、遭罪周、接待周等,從個(gè)人角度來(lái)說(shuō),是休假方式的選擇;從公共管理角度來(lái)說(shuō),是管理工作沒做到位,和黃金周本身并沒有關(guān)系。就憑著這么多人出游,已說(shuō)明了人們對(duì)黃金周存廢的態(tài)度。

   
黃金周怎么改并不重要

   
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》刊登學(xué)者成慶的文章。文章說(shuō),所謂休假權(quán)應(yīng)該是一種可以根據(jù)個(gè)人情況來(lái)調(diào)整休假計(jì)劃的制度安排,國(guó)家也無(wú)需為設(shè)置幾個(gè)黃金周而煞費(fèi)苦心,而是要讓從事任何職業(yè)的人都可以根據(jù)自己工作的性質(zhì)來(lái)安排長(zhǎng)期假日,這樣不但錯(cuò)開了人潮,而且還讓出游變成一項(xiàng)個(gè)人的計(jì)劃,而不是跟在人流后數(shù)著人頭。

   
在這樣的語(yǔ)境下,黃金周怎么改并不重要,關(guān)鍵的是政府推出怎樣的新休假方案。在幾年前通過(guò)的《勞動(dòng)法》中,我們看到了對(duì)休假權(quán)的規(guī)定條款,實(shí)際上,黃金周的問(wèn)題其實(shí)已經(jīng)悄悄過(guò)渡到勞動(dòng)權(quán)益的問(wèn)題,而在今天的社會(huì)條件下,或許這才是政府監(jiān)管的重點(diǎn)。

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